黄金周高速路免费的消费者效用风险

【引言】２０１２年８月２日，国务院同意交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，该方案中明确说明，“为进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行，现就重大节假日期间免收７座及以下小型客车通行费有关问题制定如下实施方案”。此方案的目的是方便群众快捷出行，提高群众在节假日的幸福感。如果从微观经济学中消费者的角度理解，即政策出台意在使消费者在消费高速路免费这种商品时，通过免收高速路的通行费用，减少消费者的货币成本，使消费者货币剩余增加，由于货币也同样具有效用，进而效用增加，其前提是消费者收费前后消费商品的质量相同的，才能达到预期的效果。黄金周期间高速公路免费政策首次出台后，人们利用黄金周自驾车短途出游和探亲出现井喷式现象。由此过后，外出旅游的人们开始衡量免费政策使自己在假期中的满足感、收获或者效用是否增加了。本文从政府高速路免费这一事实出发，探讨了该政策是否有利于提高消费者的效用水平，是否达到了政策目标，如何理性地思考“免费”这个问题以及以后在类似政策出台前应该如何保证其合理性和目的性。