金砖国家应急储备管理与潜在福利改进

【引言】全球经济中心正在由传统的“工业化国家”向以金砖国家为代表的“新兴经济”体转变。从经济发展的角度看， 21 世纪前十年，金砖国家整体平均增长率超过8%，远高于发达国家和全球经济的平均增长率。从全球经济总量看， 2012 年金砖国家GDP 总量占全球份额的21%。当发达国家受困于债务危机而经济低迷时，金砖国家逐渐成为国际舞台上一支重要的经济力量， IMF 在最新《世界经济展望》报告中指出，金砖国家在后危机时代将普遍以高于发达经济体的速度增长，带动全球经济复苏。处于发展阶段的金砖国家经济结构相似， 1997 年的亚洲金融风暴，及由此引发的拉丁美洲债务危机，导致金砖国家的经济受到重创。由于国际货币基金组织救援机制存在严重的滞后性，并且由于信息的不对称，国际货币基金组织提出了许多严格附加条件，导致救援措施在实施过程中带来了消极作用，甚至是严重的负面作用。2013 年3 月金砖国家领导人第五次峰会决定建立金砖国家开发银行、筹备建立金砖国家千亿美元应急储备基金，金砖国家应急储备的建立，不仅可以增强金砖国家抵御金融危机的能力，而且也代表了发展中国家强烈要求改革现有国际货币体系的要求。