报刊年度核验常见问题剖析及思考—以中国科学院京区报刊核验工作为例

【引言】我国报刊出版目前实行的是审查制，对报刊出版实行年度核验制度。报刊年度核验是指按照《中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》和《报纸期刊年度核验办法》等规定，国家新闻出版部门对已履行登记注册手续、编入国内连续出版号的报纸、期刊出版单位的出版内容、出版经营活动、主要负责人任职条件等进行的全面检验和核查。与我国的报刊出版发行实行审查制不同，西方国家出版发行实行登记制。登记制是对预审制的变革，是与追惩制相配套的一种出版管理制度。实行出版物登记制后，出版物出版发行前不受限制，政府管理机构不作任何检查，出版物出版发行后，由有关机构审读样书或由社会舆论监督，发现违法行为时，政府有关机构依照法律予以惩处[1]。