基于业务流城乡建设用地增减挂钩项目网上申报系统的研究

【引言】自２００６年４月国土资源部批准山东省为城乡建设用地增减挂钩试点以来，在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，山东省挂钩工作取得了明显成效，但开展工作过程中仍存在一些问题，如台帐中的地块面积、权属单位等数据与规划图上的数据不统一；挂钩工作的程序繁琐，申报单位手工填报非常困难；上级工作人员在审核审批时需录入大量数据，同时还需检查和校对信息的正确性，工作效率极低。随着信息化应用的逐渐增强，网上申报系统成为了办公自动化的重要环节。通过对挂钩业务流的分析，确定了网上项目申报系统的总体框架和功能设计。依托国土资源专网，实现了县直接在线上报，使各级部门能随时了解项目进展情况，同时实现了项目多级网络化管理，即省市县三级互联互通，满足了申报单位和审核审批单位的需要。