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【引言】最低社会保障是根据维持人们起码的生活需求而设立一种标准( 或称最低保障标准) 。如何科学地确定城乡最低生活保障标准是界定城乡低保范围、核定低保对象、确定补助水平以及安排补助资金的重要依据。目前,我国最低保障标准是由各地区( 市) 根据当地的经济发展水平和消费特点自行确定的,确定方法多种多样。我国现行的最低保障标准与国民经济的发展是否相互协调? 是否能够真正起着最低保障的作用? 采用何种方法确定最低保障标准更具有科学性? 这些问题亟待解决,本文围绕这些问题进行研究。
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