河北省技术进步的就业效应研究

【引言】著名的“奥肯定律”表明，经济增长与劳动就业正向相关，该规律已被多数国家的发展实践所证实。然而相关研究表明在我国出现了“奥肯悖论”（宋小川等），经济高速增长与严峻的就业形势相伴，河北省也不例外。改革开放以来河北省经济总量连年攀升，国内生产总值由1978 年的183.06 亿元上升为2011 年的20 611 亿元人民币，平均增长率达到10.4%，整体上快于全国的平均增长水平，但就业的增长幅度严重滞后于经济增幅，借助GDP 就业弹性（1%的GDP 变动所引起的就业变动百分比）来说明经济增长对就业的带动能力：20世纪80 年代河北省GDP 就业弹性平均值为0.35，具有劳动密集型经济的特征；20 世纪90 年代河北省的GDP 就业弹性下降为0.12；21 世纪前10 年就业弹性平均值为0.14，虽然有轻微地回升，但总体上呈现明显的下降趋势。官方统计1990—2010 年间河北省城镇登记的失业率从2.2%上升至5.3%，一些学者结合登记失业率与人口普查失业率推算出2010年河北省实际城镇失业率达到10.1%，远远超过了7%的失业警戒线。2011 年新增就业人员达60 万人，原本脆弱的就业均衡被进一步打破，严重的失业问题不仅造成巨大的人力资源浪费，甚至影响国家的长治久安。“十七大”报告中将解决就业问题视为“民生之本”，河北省“十二五”规划发展纲要中将保障和改善民生列入省经济和社会发展的十项要务之一。