清水江流域林地产权流转制度研究—基于清水江林业契约的分析

【引言】清水江是一条贯穿贵州东南部的重要河流，发源于黔南布依族苗族自治州的都匀县，流经都匀、麻江、凯里、黄平、施秉、台江、剑河、锦屏、天柱后，入湘境，过会同，至黔阳县与舞水汇合后称沉江，注入洞庭湖而入长江，全长500 多公里。贵州省清水江林业契约是继安徽省徽州发现闻名中外的汉族“田契”之后的又一个“契约之乡”。专家称: 清水江10 万件清代林业契约的发现，填补了契约史料中地区性、民族性和中国经济史上林地契约的空白，是经济学、历史学、法学等多学科研究的重要文献资料，特别对研究中国西南少数民族地区古代经济开发和社会文化变迁，以及清代林业生产关系具有极其重要的价值。因此，人们从多个角度出发对清水江林业契约进行了大量的研究。在推进林权制度改革过程中，不仅要清楚界定土地和林木产权，而且还要推进林地和林木产权市场的有序发育，以提高资源配置效率，达到既保护生态环境又促进林业经济发展和林农增收致富。可以说，在界定清楚林地产权之后，如何促进林地产权流转，培育林地产权市场就成为今后一定时期林权制度改革的重点内容。通过对清代清水江流域林业契约的研究，分析林地产权流转形式、流转范围、流转机制和纠纷解决机制，希望能够对今天进行的林权制度改革有所补益。