构造电子公文全程管理模式

【引言】电子文件管理问题是电子时代摆在全世界各国政府以及文档管理机构面前的重要问题。如何对具有原始性的电子文件进行长久保存是其中必须解决的核心问题。国际上取得普遍共识的大思路是将电子文件与背景信息进行封装，同时保存内容、背景、结构三大要素。世界各国国家制度和政治体制的巨大差别，决定了每个国家都有各自的文件处理方式，电子文件管理各具特性。如何根据我国国情保存和管理三大要素以解决电子文件管理的核心问题已刻不容缓。在这种背景下，国家社会科学基金档案学研究项目《电子政务环境下电子公文流程设计与分析》（以下简称《流程》）以电子文件中的电子公文为研究对象，致力于探索解决电子公文的原始性保证及其长久保存问题。