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【引言】自改革开放以来, 我国的经济得到了持续的增长, 取得了辉煌的成绩。但与此同时, 我国也面临了相当棘手的问题, 这就是结构性的矛盾日益凸显。所谓的结构性矛盾即指发达地区和落后地区的落差过大, 以致形成了总体发展失衡的趋势。与沿海地区和发达城市的突飞猛进的发展相比, 我国的大部分陆地边界地区都处在相对落后的状态, 而且正在形成着所谓的经济边缘化区域。这些经济边缘化区域对我国整体层次跃迁的负面影响已愈来愈明显, 应当说, 之所以出现这种情况, 与我们对边界地带重要性之理解不足相关, 社会的发展是一个复杂的系统工程, 在开放社会发展的运行机制——市场选择—— 对外开放之间的互动这一基本模式中, 缺哪一个环节都会对整个系统的发展产生重大的影响。目前在我国的大部分陆地边界地带所形成的经济边缘化现象与这些区域缺乏对外开放度有密切的关联,换言之, 这些地带缺乏发展所需的最为基本的要素—— 对外开放, 由于此, 在很多区域并没有形成中心与边缘互动这一发展的基本结构。这就是说, 如何激活边界并在重要的边界地带构筑中心与边缘互动体系之战略性支点区域, 是我国西部、北部和东北地区所面临的重大课题。
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