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社会救助权的法律定位及其实现

社会科学辑刊
Social Science Journal
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摘要:
【摘要】 社会救助权是现代社会公民的基本人权,它具有社会保障权的一般属性,又具有自身的独特属性。社会救助权在社会保障权利体系中处于不可替代的基础性的地位。树立先进的社会救助理念,制定社会救助法,明确国家和政府的责任,完善社会救助权的法律救济,是我国公民社会救助权实现的基本路径。
【关键词】 社会救助权; 基本人权; 社会权;
【基金】 中国博士后科学基金资助项目“社会救助法律问题研究”(20070410598)
引言:

【引言】社会救助权,原称为社会救济权",因"社会救济"带有较强的慈善色彩,不能有效地反映社会救济制度的权利性质,各国逐渐废弃了"社会救济权"术语,改用"社会救助权"概念。社会救济是社会救助的初级形态,是社会救助的不完善阶段。从社会救济到社会救助体现了社会观念的变化和社会立法意识的强化。社会救助是人们在其不能维持最低限度的生活水平时,根据法律规定,有权要求国家和社会按照法定的标准向其提供最低社会需求的资金、实物或者服务的一种社会保障制度。社会救助权则是现代社会公民的基本权利之一,是公民难以维持最低生活水平时,有权要求国家按照法定的程序和标准向其提供保证其最低社会需求的物质帮助和社会服务的权利。在现代社会,公民享有社会救助是法律规定的一项基本权利,社会救助是政府的一项法定责任。

作者:
杨思斌
作者单位:
天津商业大学法学院

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