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【引言】党的十六大以来, 胡锦涛同志在许多重要讲话中一再强调要“切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。”在十七大报告中更明确指出: 要“更好保障人民权益和社会公平正义”。这既是贯彻实施科学发展观的重要内容, 也是坚持执政为民理念的必然要求, 又是社会主义法制的重要使命。在我们社会主义国家, 人民权利的一个基本特点, 就是它的普遍性和实在性。所以, 在加强人民权利保障中, 既要高度重视广大人民群众的基本权利的法律保障, 又要十分注意弱势和困难群体的基本权利的法律保障, 我国在这方面已制定了一系列法律、法规。从我们国家的国情和现实需要来看, 进一步加强农民的权益保障, 应该提到立法和执法的重要位置上来。我国农民人口众多, 面临的难题也多, 既是一个最大的群体,又是一个弱势的群体。切实保障农民的合法权益, 可以说是当前法制建设的重中之重。
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