对立面“U”型目标管理绩效评价模型

【引言】1954 年, 美国管理学家P.F 德鲁克在其名著5管理实践6一书中明确提出了目标管理的思想, 随后目标管理便被企业和政府部门广泛采用。由于这套管理制度特别适用于管理人员, 因此又被喻为“ 管理中的管理”。然而, 半个多世纪以来的目标管理实践表明, 目标管理的成功率却相当低——实施目标管理的企业“ 只有20% ) 40% 是真正成功的”, 许多目标管理项目甚至出现了“ 虚假绩效”( 如国家经济目标管理中的“ 注水”GDP) 和“ 负绩效”( 如经济增长中的高环境污染、高资源消耗和高生态破坏) 现象。那么, 是什么原因使这样一个能够“ 使管理的作用和绩效得到巨大的进展”的制度陷于了低成功率的“ 泥潭”呢? 笔者认为, 一个重要原因是德鲁克倡导的以“ 效率成果”为导向的目标管理绩效评价系统存在着严重的“ 压力变形”的结构性缺陷。为此, 我们提出一个以“ 效益成果”为导向的对立面“ U”型目标管理绩效评价模型取而代之。