人口老龄化与农村老年贫困问题—兼论人口流动的影响

【引言】改革开放以来，中国的经济增长和扶贫政策的实施，使得中国在减贫方面取得了瞩目的成绩。在社会转型与经济转变过程中，几乎所有人群的贫困发生率都有大幅降低，然而，相对于其他群体，老年人群贫困的降低幅度有限并有可能恶化。随着中国在21 世纪初进入老年型社会以后，老年群体的总量和比例都在持续上升，目前中国已成为世界上唯一的一个老年人口总量超过1 亿的国家［1］，其中农村老龄人口比重远远超过城市。农村老年人的经济赡养、医疗保健、生活照料等尚未得到有效保障，在农村人口老龄化程度迅速加深、乡－城人口迁移规模增长过程中家庭养老深刻变化的条件下，农村老年贫困已经成为不容忽视的问题。老年人是特殊的群体，在社会转型、人口流动和农村的保障体制尚不健全的背景下，农村老年人更易遭受贫困冲击。同时，由于老年人特有的特征，不仅他们的消费结构不同于其他年龄群体，他们在健康、精神慰藉、肢体扶持方面也有特殊的需求，而这些都是单一收入标准难以衡量的，这就要求从收入、健康、心理等多个维度衡量老年人福利状况。尽管学界对老年贫困问题已倾注较多关注，也有学者从人口老龄化的角度分析了老年贫困的现状和趋势［2 － 4］，但研究内容主要限于宏观的层面。此外，从其他人口学的维度，比如人口流动、家庭的变化或从全局的角度探讨人口转变与贫困之间关系的研究较少［5］。本文旨在考察人口老龄化和人口流动的双重背景之下，农村老年人群体在收入支持、身体健康和心理方面的多维贫困状况。