警察权与公民权的平衡_《天府新论杂志》

摘要：

【摘要】警察权与公民权作为公权力与私权利的一种代表,无论是在理论还是现实层面都存在冲突的可能。警察权力侵犯公民正当权利的问题已经引起学界的广泛关注,但在对警察权力的规制和控制过程中,矫枉可能会过正,当我们大刀阔斧地限制和约束警察权力时,削弱的警察权有可能因力量不足难以维持秩序。"平衡理论"认为,要实现警察权力与公民权利的良性互动,必须明确警察权的配置标准,厘清二者冲突的根源,在博弈的过程中探寻警察权与公民权的"黄金分割点",最终实现公民权有效保障与警察权高效运行的统一,努力达致既合理维护公民权的正当内容,又充分保障警察权必要运行的和谐臻境。
【关键词】警察权力；公民权利；警察权配置标准；博弈；平衡；

引言：

【引言】对警察权力与公民权利进行分析, 无法绕开一个基本的政治性问题: 警察权的本质属性是什么? 控制或扩张警察权的标准如何确立? 进一步讲, 警察权作为国家公权力的重要组成部分, 在权力与权利的博弈过程中, 警察权在怎样的程度上可以合适而又有限度地在保护公民权利与限制公民权利之间游走? 本文正是要在公权力与私权利的对抗与协调中分析二者冲突的深层次根源, 在警察权与公民权平衡的视野下界定警察权配置的标准, 探寻在怎样的理论平台上构建我国警察权与公民权的平衡发展和良性互动的理想模式, 实现警察权行使与公民权保障的平均统一。

作者：

陈晓济

作者单位：

浙江警察学院治安系