互联网背景下中国国家治理的新挑战

【引言】在2014 年2 月中央网络安全与信息化领导小组成立大会上，习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家的安全，没有信息化就没有现代化。当今世界，谁掌控了互联网，谁就拥有最大的话语权。话语权是意识形态安全和国家治理能力的重要组成部分。目前，中国国家治理能力和治理体系，包括治理环境和治理基础，治理对象和治理主体都已经发生了深刻的、巨大的变化，而引起这个变化的一个重要因素就是互联网。在网络时代和网络社会，我国的国家治理面临前所未有的新挑战，也面对巨大的机遇。中国国家治理的环境、基础、对象和治理的主体都发生了深刻的变化。这些变化说明了什么，体现在哪些方面? 笔者从三个方面来进行解释。其一是我国互联网发展态势及中国网络舆情的态势特征; 其二是互联网发展、网民结构以及网上言论、网络舆情等所共同构成的独特的中国网情。中国的独特网情与中国独特的国情共同构成现在国家治理的新环境、新基础、新对象。其三是在面对这样一个新的环境和新的对象时，中国国家治理所面临的新的挑战是什么?