经济法视角下财税权体系的重构

【引言】目前，经济法学界对事权与财权匹配财税关系关注不够，对其中事权、财权等基本范畴多直接沿用财政税收学中指称，一定程度上致使权、责纠缠不清，不利于财税法领域的研讨交流，也影响了对财政关系的深层揭示和有效调整。为回应事权财权难以匹配实践，很有必要对事权、财权乃至税权等基本范畴，及几者的相互关系，从经济法视角进行探讨、梳理，重新构建财税权体系。需要指出的是，本文无意于抽象出能贯穿财税法始终、统摄其中各项具体权利（力）的基石性概念，只是尝试采用新的框架体系，来分析公共财政有关权益问题。文中财税法可谓财政与税收法的简称。财税权体系重构，在于其本身与各元素的重新界定，以及各元素独立平行地位、交互制衡关系、内在道德性阐释或体现。