气候政策选择的七种评价准则

【引言】气候变化会影响自然系统和社会系统， 对当代人和后代人都是一种潜在的风险。各世界组织、国家、学者等提出了许多气候政策来减缓与适应气候变化。积极采取措施应对气候变化已经成为社会共识，但如何评价并选择气候政策却存在很大争议。气候政策研究是一个典型的多目标问题， 存在多重评价准则。Philibert（2001）在评价温室气体减排政策时选择了环境有效性、成本有效性、经济增长和可持续发展贡献性和公平性等准则。Aldy（2003）在评价全球气候政策机制时选择了环境产出、动态效率、动态成本有效性、分配公平性和灵活性等准则。Konidari（2007）在评价气候变化减缓政策时选择了环境绩效、政治可接受性和实施可行性等准则。杨怡敏（2012）认为气候政策的选择应遵循公平性、适应性和有效性的标准。另外一些准则也被用于气候政策评价，如社会认可度、透明度、风险性、伦理道德等。目前，气候政策选择中主要有环境有效性、成本有效性、代际公平性、区域公平性、体制可行性、技术可行性、伦理道德性等七种评价准则。