论国家职能及其变化_《中州学刊杂志》

摘要：

【摘要】作为社会的正式代表,国家是随着阶级的产生而产生的一个特殊公共权力机构。在历史发展过程中,国家的阶级性和社会性随着历史条件的变化而发生了相应的变化,国家两种属性在日趋相互接近的动态发展中呈现出递弱的阶级性和递增的社会性,国家管理公共事务的社会职能不断得到强化。尤其是社会转型期衍生的社会不稳定因素所引发的公共危机和非传统安全,对国家作用体制提出新要求,引起国家安全观和国家管理社会职能的新变化。
【关键词】国家；国家职能；社会管理；公共危机；非传统安全；

引言：

【引言】国家是随着阶级的产生而产生的一个特殊公共权力机构, 它既是实现统治阶级共同利益的工具, 又是管理社会公共事务的机关。随着时代的发展, 国家职能在发生着新的变化。在公共领域扩展进程中, 国家的阶级性和社会性呈现着此消彼长的规律。尤其是在社会转型时期, 如何正确认识国家职能的变化以应对转型期社会可能出现的公共危机和非传统国家安全, 是值得研究的重要问题。

作者：

梁周敏

作者单位：

中共河南省委党校河南郑州450002