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【引言】当前,人口老龄化是我国面临的重大社会问题之一。20 世纪80 年代之后,我国的人口生育率和出生率一直呈下降趋势。第六次人口普查结果显示,我国人口居世界首位,其中60 岁以上的老年人口有1.78亿,占总人口的13.28%,65 岁以上的比例为8.87%,预测至2030 年,我国的老龄人口还将翻一番,老龄化所带来的养老问题值得我们深思[1]。调查结果显示有失能老人1036 万、半失能老人2123 万,共占老年人口总数的18.9%,他们不同程度地需要护理照料服务。传统的家庭养老模式已经无法满足当前的养老形势,家庭养老的压力也越来越大,老年人的养老需求得不到满足。当前,我国还处于社会主义初级阶段,人口老龄化不同于发达国家,国家还不具备强大的经济实力来建立和完善社会养老保障体系,社会养老覆盖面较窄,养老保险水平低,养老事业存在诸多问题。家庭养老在新形势下遗留的空缺还不能完全由社会养老来弥补,所以寻求和发展新型的养老方式来弥补家庭养老留下的空缺是目前十分重要的任务[2]。应该采取怎样的养老体系是解决我国当前人口老龄化问题的重点。
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