关于建立城乡统一土地市场的思考

摘要：

【摘要】土地市场是市场体系中的重要组成部分,是一个完整的体系,中央提出逐步建立城乡统一的建设用地市场的要求,一些地方也进行了实践探索,取得了成功经验。目前建立城乡统一的土地市场面临着法律规定、土地财政等方面的限制。应当在总结试点经验的基础上,修订法律,加强土地的用途管制,鼓励农村非农产业的发展,破除土地财政的限制,规范农村土地市场等方面,推进城乡统一土地市场的建立。
【关键词】城乡统一；土地市场；建议；

引言：

【引言】党的十八大明确提出：“推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。”土地问题是城乡统筹问题的核心，处于基础地位，是必须研究和解决的重点和难点。在社会主义市场经济体制下，市场机制是资源配置的基础形式，土地资源的配置也不能游离于市场体系之外。

作者：

孙琳蓉；李伟

作者单位：

浙江省余姚市国土资源局；国土资源部咨询研究中心；