经济活动空间聚集的内生机制与区域协调发展的战略选项

【引言】改革开放后, 东部沿海地区, 尤其是从珠三角到长三角再到环渤海地区, 取得了长足的发展, 成了我国经济的隆起区。东部拥有先天的区位优势和早期强大的政策优势, 这使得包括大量外资在内的各类生产要素向东部集聚并逐渐强化这种趋势, 推动了东部的产业集聚和经济增长, 导致了东部地区的“ 隆起0。与此相反, 中西部地区的经济总量、人均收入、结构提升等方面都明显滞后于东部, 这种滞后不仅指增速的相对滞后, 更严重的是实际收入水平和经济结构提升的绝对滞后, 导致了中西部地区的“ 塌陷0, 尤其从20 世纪90 年代初开始, 我国东西部之间的发展差距逐年加大。这种经济发展差距逐年加大的现象引起了我国决策层的高度关注, 早在1995 年中央制定5中共中央关于制定国民经济和社会发展“ 九五0 计划和2010 年远景目标的建议6时已经把区际协调发展作为主要的目标之一。对如何实现区域协调发展, 国内许多学者提出了诸多富有见地的观点和政策主张, 但至今为止, 基本思路并非很清晰, 尤其何为实现区域协调发展的战略性选项并不是所有人都很清晰的。本文将重点讨论实现区域协调发展的战略性选项问题。