从积贫积弱到全面小康—百年以来中国农业农村发展回顾与展望

【引言】从1911 年辛亥革命结束封建君主专制制度，到目前全面建设小康社会进而阔步走向现代化，迄今中国已经走过了一百年的历程。一百年来，伴随着中华大地的沧桑巨变，农业农村发展也走过了极不平凡的历程。回顾百年来中国农业农村发展的历史，展望未来中国农业农村发展的趋势，具有重要的理论和现实意义。本文从经济发展与制度变迁联系的角度，简要回顾百年来中国农业转型、农村发展与工农城乡关系演变的过程，系统分析农业农村制度变迁与农业和农村经济社会的发展变化，重点提出今后中国农业农村发展面临的形势和任务，以及加快中国农业农村发展的新思路。总结波澜壮阔的百年中国农业农村发展史，是笔者的能力所不及的。笔者所做的工作与其说是给出了正确答案，不如说是提出了重要问题①。本文除前言外，主要内容包括三个部分：第一部分回顾和总结辛亥革命以来民国初期、南京国民政府时期、改革开放以前和改革开放以后四个时期中国农业农村发展的政策和实践；第二部分分析和探讨进入新世纪以来中国农业和农村发展环境的变化及其面临的挑战和问题；第三部分主要研究和提出未来一段时期中国进一步推进农业现代化、加快新农村建设、促进城乡经济社会一体化的发展思路。