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检验认证的经济学性质及其行业监管—基于对中国检验认证机构的考察

经济管理
Economic Management
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摘要:
【摘要】 检验认证活动起源于信息不对称的经济现实,是为了使交易活动顺利进行而积极提供信息的活动,是经济有效运行所必需的"润滑剂"。检验认证活动本质上是对市场缺陷(信息不对称)的一种弥补,而且是通过检验认证活动本身的市场化,在社会和政府的一定监管制度下,对市场体制的完善。监管与检验认证行业的发展、与检验认证活动所要反映的经济社会活动形成天然的不可分割的联系。目前中国政府在检验认证行业中处于主导地位,对检验认证机构的监督管理处于"强"监管状态。面对这样一个快速走向市场化、机构众多而又业务范围极广的信息服务行业,政府角色应当随行业的发展进程而不断调整,逐步建立起市场经济条件下的基于第三方检验认证机构的检验认证监督管理体制。
【关键词】 检验认证; 行业发展; 监管;
【基金】 国家质检总局科技计划项目“第三方检验认证机构竞争力评价研究”(2010IK109)
引言:

【引言】在现实经济活动中,信息不透明( 不充分) 和交易各方信息不对称是普遍存在的现象,这不仅存在于各种有形产品市场中,而且在服务市场、要素市场以及企业内部的经营管理活动中也大量存在。在交易过程中,信息不对称会导致市场绩效损失和决策行为中的逆向选择和道德风险。因此,除了希望浑水摸鱼的“次品”提供者以外,需求方、“正品”的提供者,以及政府都不会希望出现这种低效率的市场均衡结果。那么,克服这一市场缺陷的一个方式就是以一定的形式向交易各方及利益相关者发送( 提供) 更充分的相关“信号”( 信息) 。发送信号有助于使市场运行得更顺畅,因为,所提供的信号相当于产品的“质量保证书”,“正品”的提供者可以使他们自己同“次品”提供者区别开来,或者使他们提供的产品同其他人提供的次品区别开来。这种“质量保证书”就是检验认证活动的结果,对这种“质量保证书”的需求就是检验认证业务的缘起。简言之,检验认证活动起源于产品信息不充分不透明和交易各方信息不对称的经济现实,是为了使交易活动顺利进行而积极提供信息的活动,是经济有效运行所必需的“润滑剂”。

作者:
金碚;王燕梅
作者单位:
中国社会科学院工业经济研究所;

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