环境正义视域下的转型升级思考

【引言】文章写作缘起共计有三个维度: 第一个维度，关于中国经济腾飞中政府职责的理论阐释; 第二个维度，在这期间，对于系列环境不正义抗争事件，政府应担负职责的讨论; 第三个维度，如何更深入理解十二五规划中主要由政府负担的( 经济) 转型升级任务。以经济腾飞中政府职责的理论阐释为例。近年来，中国经济高速发展与“成功”崛起受到国内外学界关注。主流学界关于中国经济腾飞给出了多种的诠释。这其中，( 地方) 政府在经济增长过程中功能尤为值得关注，例如戴慕珍的“地方法团主义”、魏昂德的“地方政府厂商论”、杨善华和苏红的“谋利型政权经营者”等等，这类关于转型发展中地方政府角色的论述主要围绕财政分权、产权改革、市场化、社会结构论( 家族网络论与结构洞) 等四个向度。在笔者看来，前三个向度基本上是较为“纯① 什邡事件发生后，中共什邡市委书记接受记者采访表示，“由于前期宣传工作不到位，造成了部分群众对该项目的不了解、不理解、不支持而停建。作为5． 12 特大地震灾区的什邡引进项目初衷为使老百姓住上好房子，更要过上好日子，而且这个项目在今年3 月26 日通过了国家环保部的审批”。参阅: 四川什邡市委书记承诺今后不再建设钼铜项目，人民日报， 2012 年7 月3 日第7 版。粹”的经济层面思路，后一个属于社会层面的思量，但依然是局限于地方政府为何积极介入经济活动的解读，仍是出于“经济因素”的考量。简言之，政府在中国经济腾飞过程中立下了汗马功劳。